環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)訊，2025年3月，全國(guó)兩會(huì)盛大開啟，各界目光紛紛匯聚。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年，在這重要的會(huì)議中，環(huán)衛(wèi)行業(yè)與民營(yíng)企業(yè)相關(guān)議題備受矚目，它們不僅關(guān)系著城市的清潔與發(fā)展，更對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)格局有著深遠(yuǎn)影響。

兩會(huì)中的民營(yíng)企業(yè)之聲

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)” 已然成為今年兩會(huì)的關(guān)鍵熱詞之一。全國(guó)政協(xié)委員、民盟四川省委會(huì)副主委李正國(guó)指出，科技型民營(yíng)企業(yè)如今已成長(zhǎng)為科技創(chuàng)新的核心力量。就像在人工智能、機(jī)器人(16.940, 0.01, 0.06%)等前沿領(lǐng)域，部分民營(yíng)企業(yè)取得了重大突破，彰顯出民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新的巨大能量，這都源于科技人才的潛力激發(fā)。

然而，現(xiàn)實(shí)中民營(yíng)企業(yè)前行之路并非坦途。在融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入以及法律保護(hù)等方面，民營(yíng)企業(yè)仍面臨諸多難題。民營(yíng)企業(yè)需要更多的傾斜支持來進(jìn)一步從資金、人才、項(xiàng)目等多方面優(yōu)化科技創(chuàng)新體制，這也是一個(gè)非常好的方法將投資基金引向科技創(chuàng)新領(lǐng)域聚集，助力民營(yíng)企業(yè)突破 “不敢投、不愿投” 的困境。

此外，全國(guó)人大代表徐冠巨提議，進(jìn)一步強(qiáng)化有效的政策引導(dǎo)，促使民營(yíng)企業(yè)從原本的 “被動(dòng)參與” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“主動(dòng)深耕” 鄉(xiāng)村振興，為鄉(xiāng)村振興注入市場(chǎng)化、專業(yè)化的強(qiáng)勁動(dòng)能。這將為民營(yíng)企業(yè)開拓新的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展的雙贏。

環(huán)衛(wèi)行業(yè)現(xiàn)狀與兩會(huì)關(guān)切

有史以來，環(huán)衛(wèi)工人被譽(yù)為 “城市黃玫瑰”、“馬路天使” 和 “城市美容師”，是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的中流砥柱。他們承擔(dān)著街道衛(wèi)生保潔的重任，一線的包括清掃工、清運(yùn)工、掏糞工、垃圾處理工等；項(xiàng)目上的包括對(duì)應(yīng)崗位職工與項(xiàng)目技術(shù)人員、負(fù)責(zé)人等。盡管工作環(huán)境惡劣、條件艱苦、福利待遇較低，還常遭受社會(huì)世俗偏見，但他們?yōu)槌鞘械恼麧嵞瞰I(xiàn)，是城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的力量。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，截至2022年10月，中國(guó)環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量達(dá)200多萬(wàn)名。

在實(shí)際工作中，環(huán)衛(wèi)行業(yè)也暴露出諸多問題。環(huán)衛(wèi)工人工作時(shí)間與效率問題；工作環(huán)境危險(xiǎn)，機(jī)械化水平低；社會(huì)地位不高，常遭歧視；工資待遇差，難以維持體面生活。同時(shí)，環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍還呈現(xiàn)女多男少、老齡化嚴(yán)重的特點(diǎn)，受教育水平普遍較低，法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)淡薄。

此次兩會(huì)，不少代表關(guān)注到環(huán)衛(wèi)行業(yè)的困境。例如，全國(guó)人大代表李文玲積極參與五級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)機(jī)制，圍繞加大老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生資金投入、改善垃圾處理設(shè)施、加強(qiáng)保潔人員配備、引導(dǎo)居民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)等方面建言獻(xiàn)策，此前還提交過加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人工作保障措施的建議。全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商也在兩會(huì)前夕指出垃圾焚燒行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、補(bǔ)貼退坡、成本高以及應(yīng)收賬款居高不下等困境，提議加大補(bǔ)貼清欠工作力度，推動(dòng)垃圾處理費(fèi)定價(jià)與排放標(biāo)準(zhǔn)合理化；

環(huán)衛(wèi)民營(yíng)企業(yè)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

在環(huán)衛(wèi)行業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占據(jù)著重要地位，是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的重要力量。但當(dāng)前環(huán)衛(wèi)民營(yíng)企業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)。近年來，環(huán)衛(wèi)民營(yíng)企業(yè)面臨欠款問題突出、補(bǔ)貼缺口較大、運(yùn)營(yíng)成本較高、政策支持不足等難題。以垃圾焚燒企業(yè)為例，其收入依賴?yán)幚碣M(fèi)、發(fā)電收入和國(guó)補(bǔ)，可地方政府拖欠處理費(fèi)、國(guó)補(bǔ)撥付滯后，賬齡長(zhǎng)達(dá)4-5年已成為常態(tài)，就如節(jié)能環(huán)境(6.070, 0.00, 0.00%)（300140）2024年前三季度應(yīng)收賬款高達(dá)44.66億元，同比增長(zhǎng)約13%，較年初增長(zhǎng)近12%。而我國(guó)的生活垃圾處置收費(fèi)單價(jià)偏低，不足發(fā)達(dá)國(guó)家的十分之一，嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)又推高了治理成本，使得項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不佳，部分企業(yè)甚至虧損。

當(dāng)然，面對(duì)困境，兩會(huì)也帶來了新的機(jī)遇。政府工作報(bào)告中提出實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，赤字率提高到4%左右，超長(zhǎng)期特別國(guó)債增加到1.3萬(wàn)億元，地方專項(xiàng)債規(guī)模提升到4.4萬(wàn)億元，適時(shí)降準(zhǔn)降息。這些政策有望緩解環(huán)衛(wèi)民營(yíng)企業(yè)的資金壓力。同時(shí)，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)等舉措，這也為環(huán)衛(wèi)民營(yíng)企業(yè)的智能化、高效化發(fā)展提供了方向。例如，企業(yè)可以借助政策風(fēng)口，加大在智能環(huán)衛(wèi)設(shè)備研發(fā)、垃圾資源化利用技術(shù)創(chuàng)新等方面的投入，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，這也是部分頭部環(huán)衛(wèi)企業(yè)近年來的重要目標(biāo)階段。

2025年兩會(huì)對(duì)環(huán)衛(wèi)行業(yè)與民營(yíng)企業(yè)方面的關(guān)注，為其發(fā)展指明了方向。無(wú)論是民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展方面，還是環(huán)衛(wèi)行業(yè)在改善從業(yè)者待遇、提升行業(yè)發(fā)展水平與逃離目前的行業(yè)窘境方面，都將在兩會(huì)精神的指引下，迎來新的發(fā)展契機(jī)，實(shí)現(xiàn)更大的突破與進(jìn)步，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)會(huì)持續(xù)跟進(jìn)兩會(huì)后續(xù)動(dòng)態(tài)！